新会区政协:查实找准问题 发出参政议政好声音

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陈皮

来源:江门新闻网       时间:2018.01.18

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查实找准问题 发出参政议政好声音
新会区政协“撸起袖子搞调研”

新会区政协:查实找准问题 发出参政议政好声音

新会区政协主席会议专题议政产业园区发展。

新会区政协:查实找准问题 发出参政议政好声音

新会区政协在睦洲镇召开主席会议,就“美丽乡村建设”进行议政。

新会区政协:查实找准问题 发出参政议政好声音

新会区政协和相关部门视察古井霞路村供水管道改造现场。

新会区政协:查实找准问题 发出参政议政好声音

新会区召开“崖山海战遗址旅游开发定位问策会”。 钟珍玲 摄

新会区政协:查实找准问题 发出参政议政好声音

中国(新会)第二届古典家具文化博览会现场盛况。 张奕维 摄

  根据新会区政协重点提案《关于修复华夏千古忠义之地,建造崖山海战遗址公园的几点建议》,新会区召开了崖山海战遗址旅游开发定位问策会,“崖山共识"得以形成;为大力推进城乡供水一体化,新会区政协向新会区政府提交了政协1号提案《关于增强民生福祉,重视农村饮用水安全的建议》,得到新会区委书记文彦的高度重视,惠及近40万人的农村改水工作由此铺开……

  2017年,新会区政协积极响应省政协“撸起袖子去调研”的号召,突破思维定势束缚,紧扣新会区委、区政府的决策部署,积极探索履行职能的新形式、新方法,围绕实施创新驱动发展战略、区域协调发展、社会经济民生事业发展等方面开展调查研究,撰写的调研报告、提出的对策建议纷纷转化为政府的具体政策举措,开创了新会区政协事业发展的新局面。

  A

  提高分析问题的深度和广度

  让调查研究有“干货”

  2018年1月4日,一场由新会区委、区政府精心组织的“书记督办重点提案工作会”在新会区行政中心举行。会上,文彦督办新会区政协重点提案《关于增强民生福祉,重视农村饮用水安全的建议》,要求有关部门“全面推进城乡供水一体化,升级改造供水设备和管网,确保年内彻底改变农村供水现状”。

  早在2013年5月,新会区政协便成立了“农村饮用水安全问题专题调研组”,区镇两级联动开展调研活动,向区委、区政府报送了《关于新会区农村饮用水安全情况的调研报告》,提出了加快城乡并网供水的建议。

  2016年3月,新会区政协城建委联同各镇联络组,再就农村饮用水安全展开调研。11月,在新会区政协十五届一次会议上,新会区政协提案委、古井联络组及罗坑镇的李华生等6名委员分别提出了《关于增强民生福祉,重视农村饮用水安全的建议》系列提案。

  2017年4月,新会区政协第五次主席会议就“推进城乡一体化”进行专题议政,主席会议成员、新会区府办及相关职能部门察看了古井霞路村供水管道改造现场,提出“积极推进城乡供水一体化”的建议,得到新会区委、区政府的高度重视。之后,文彦主持会议,督办政协提案,研究《新会区乡镇供水一体化工作实施方案》,要求争取在两年内解决农村饮用水安全问题,在2022年实现全区供水“同网、同质、同价、同服务”。

  在政协委员多年的不懈努力,以及政府部门的高度重视下,目前,惠及近40万人的农村改水工作正全面铺开,并取得了成效。2017年11月,新会水务公司与沙堆、双水、罗坑、大泽、崖门、三江等镇政府友好协商后达成协议,全面完成各镇水厂接管工作,为新会区“城乡供水一体化”的有效推进奠定了基础。

  “视察调研不是简单地走走看看,而是要带着问题去想办法。”多次跟随新会区政协下基层调研采访的记者,多次听到新会区政协主席林社攸这样强调。据了解,新会区政协将视察调研与主席议政相结合,以调研推动协商质量提高。过去一年,新会区政协先后围绕“城乡供水一体化”、“美丽乡村建设”和“推进城乡食品安全建设”,召开主席议政会4次,组织政协常委和港澳委员专题视察2次,把问题查实找准,把原因理清摸透,进一步深化“精、深、专”。

  2017年4月,围绕加快推动工业园区建设,新会区政协在大泽镇召开主席会议,深入工业园区调研,提出“园区要高起点规划、高水平建设、高效能管理,建立指挥部前移、一条龙服务、一竿子抓到底的工作机制,加快推动园区平台建设”的意见,并与江门市委调研科组成联合调研组,深入探讨大泽园区和司前园区与深圳宝安产业合作的方式与途径,形成调研报告《借力“飞地经济”,助推新会装备产业园大泽司前园区建设和发展的几点建议》。

  2017年10月,新会区政协在睦洲镇召开主席议政会议,就“美丽乡村建设”提出“强化规划先行,强化特色引导,强化需求导向和强化学习培训,从软硬件方面提升美丽乡村游发展水平”的建议;同年11月,在司前镇召开以“推进城乡食品安全建设”为主题的主席议政会议,深刻剖析新会区在实施食品安全战略时遇到的困惑与问题,提出通过“四个强化”,以及用“四个最严”统领全局,构建追溯体系,全面实施食品安全战略的对策建议。

  2017年12月,新会区政协组织政协常委和港澳委员以“大交通建设”为主题,视察了深茂铁路双水站场,围绕新会区委、区政府的工作中心,为即将召开的两会做好建言献策准备。

  B

  重点工作的症结在哪里

  政协建言就切入到哪里

  政协委员的对策建言,顺利转化成政府部门的政策举措,这无疑是对政协工作的肯定。

  为了让建言破解难点,及时“对症下药”,新会区政协率先成立全省第一个县(区)级提案工作研究会,为政协提案工作提供理论依据夯实基础。同时,配强专委会、联络组班子,优化人员构成,把专委会、联络组工作与界别合作相结合,以协商促进调研成果转化,主席会议成员分工联系专委会、听取专委会工作汇报形成惯例。专委会、联络组重点强化与各界别的联动协作,以“政府的中心工作是什么,政协履职就聚焦什么;民生热点问题等重点工作的症结在哪里,政协建言就切入到哪里”为工作思路,采取集中调研、分散调研等形式展开调研,提出可操作性强的对策建议。

  提案委《关于修复“华夏千古忠义之地”,建造“崖山海战遗址公园”的几点建议》在《新会调研》和江门市委办《工作研究》发表。文彦作出批示,认为“调研报告内容详实,提出的四点建议很切合实际”,要求“区府办组织相关部门做好论证,提交会议研定”。据此,新会区政府于2017年5月20日召开“崖山海战遗址旅游开发定位问策会”,与来自全国的历史学家、人文专家、文化遗产专家、旅游规划专家一起,共同探索建立国家级海战遗址公园的思路与方法,达成“崖山共识”。随后,新会区高位谋划崖山海战遗址公园,这个项目还被纳入市、区2018年重点工作计划。

  农村委就如何推动地方发展提出大小提案9个,撰写了调研报告《关于借鉴武夷山茶叶产业发展经验,促进“新会柑、新会陈皮”产业健康发展的调研》,并积极推动国家现代农业产业园(新会陈皮产业园)、岭南中药材产业园、国家农产品质量安全县、国家平安农机示范县申报,努力促成新会柑茶、新会陈皮茶地理标志农产品登记启动,组织委员企业配合新会区政府成功举办“第四届中国新会陈皮文化节”。其《关于加大扶持力度,促进农业发展的建议》提出“采取有效措施扶持鼓励第一产业发展,制定相应的扶持奖励政策,引进农业专业人才”,被2017年底出台的、新会史上奖励额度最高的《新会区促进招商引资支持经济转型发展的办法》采用。

  经济委开展“红木家具产业建设”调研活动,提出“借鉴云南省瑞丽市经验,推动新会区红木家具产业发展”的建议;组织委员企业协助新会区政府成功举办“中国(新会)第二届古典家具文化博览会”,承办了千人经销商大会,助力新会特色产业纵深发展。

  此外,新会区政协各联络组强化服务功能,增强角色意识,面对新形势新任务新要求,积极探索履行职能的新形式、新方法,紧扣社会热点,直面社会各界,积极向政府和部门建言献策,打开了新的工作局面。港澳联络组提出的提案《关于在全区开展水浮莲治理工作的建议》得到新会区政府重视。2017年7月,新会区开展全区统一的水浮莲专项清理行动;会城联络组着眼改善城市卫生环境、提升市民生活质量,提出《关于改善城市卫生环境的建议》和《关于及时整治违法占用公共停车位的建议》等提案,被新会区公安分局、城管局采纳;大鳌政协联络组围绕与落实河长制相关的民生工程开展调研视察,加强跟踪问效,促使大鳌镇政府切实解决了点源和面源污染。

  C

  “上接天线,下接地气”

  做好群众的“传声筒”

  知情方能建言。为了让政协委员更好履职,新会区政协充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势,引导委员们以民意为依归、以问题为导向,把反映社情民意作为履职的重要工作之一,紧密结合党政关注、群众关心、部门重视的社会热点、难点,通过广泛收集社情民意,当好人民群众的“传声筒”,为党委政府决策的顺利实施提供民意基础。

  2017年,新会区政协紧扣文化教育、医疗卫生、社会保障、交通出行等基本公共服务开展视察调研,组织委员对群众反映的看病难、看病贵问题,就补齐医疗卫生事业短板、打通群众看病“最后一公里”问题,深入基层、深入群众调研考察,提出“加强基层医疗建设,推动分级诊疗”的建议。对精神文化设施建设、历史文物保护和开发利用问题,实地视察新会学宫,提出“保护有价值的历史文化建筑,将文物保护与文化内涵进行深度和有机整合,守住新会‘文脉’,重塑新会历史文化名城荣耀,创建新会文化示范区”的对策。对圭峰小学和实验小学新校区建设、新会区妇幼保健院和新会区中医院迁建、推进乡镇医联体项目建设等民生工程,开展有计划、有题目、有载体、有成效的调研,推动重要民生实事办实办好。 

  自2017年10月开始,新会区政协便着手编制《2018年重点工作计划表》。这份计划表上,“强化工业立市,狠抓工业园区产业平台建设”、“加强旅游资源保护开发,高位谋划崖山海战遗址公园”、“大谋划高格局,加速城市扩容提质”、“以基本公共服务均等化为导向,推进供水城乡一体化”以及“将毗邻港澳地区优势转化为加快发展优势”等一系列调研课题已有了详细计划,即将全面铺开。

  踏进2018年,新会区政协将继续充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,以调研为抓手,通过加强“区内+区外”调研,“身入”基层,“心到”基层,“眼睛向下”,重点关注工业园区产业平台建设、大湾区休闲驿站打造、城市扩容提质、基本公共服务均等化,及美丽乡村建设等内容,开展“深调研”,并以此作为政协参政议政的突破口,以智慧谋事、以智力干事、以良谋成事。

  文/图 冯瑶君 钟国权(署名除外)



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